Hình vẽ minh họa (Nguồn: vietnamfinance).

Tín phiếu ngân sách

Khái niệm.

Tín phiếu kho bạc trong tiếng Anh được biết đến là Treasury bills hoặc T-bills.

Tín phiếu kho bạc là một công cụ vay nợ ngắn hạn của Chính phủ, thường được phát hành với các kỳ hạn thanh toán là 3, 6 và 12 tháng.

Tín phiếu kho bạc là một loại chứng khoán tài chính của Mỹ do Ngân hàng Dự trữ Liên bang phát hành cho Bộ tài chính Mỹ với tư cách công cụ vay tiền trong ngắn hạn.

Các khoản vay này được trả lãi với mức lãi suất cố định và khi đến hạn thanh toán, sẽ được hoàn trả vốn. Hoặc có thể được thanh toán lãi qua việc bán lần đầu với giá giảm, tức là được thanh toán với mức giá thấp hơn so với số tiền đã được định trước khi hết hạn (qua hình thức chiết khấu).

Tính chất

Tín phiếu ngân sách có những đặc trưng như sau:

Tín phiếu kho bạc là công cụ tiền tệ được coi là an toàn và dễ dàng thanh toán nhất trên thị trường. Chúng được ưa chuộng và giao dịch nhiều nhất. Điều này là do tín phiếu kho bạc được bảo đảm bởi Chính phủ, làm cho chúng trở thành công cụ an toàn nhất trong tất cả các loại công cụ tiền tệ.

Lãi suất phát hành

Tín phiếu Kho bạc phát hành theo phương thức đấu thầu có lãi suất phát hành được quyết định bởi Kho bạc Nhà nước trong khung lãi suất do Bộ Tài chính qui định.

Lãi suất phát hành của tín phiếu Kho bạc mà Ngân hàng Nhà nước Việt Nam phát hành trực tiếp được xác định dựa trên thỏa thuận giữa Bộ Tài chính và Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, theo quy định tại khoản 3 Điều 12 Nghị định 95/2018/NĐ-CP.

Chủ sở hữu

Tín phiếu kho bạc là công cụ được chủ yếu nắm giữ bởi các ngân hàng thương mại, cùng với một số lượng nhỏ các hộ gia đình, công ty và các trung gian tài chính khác.

Chức năng

Ngân hàng thương mại đang giữ tín phiếu kho bạc mà không sử dụng để đầu tư nguồn vốn, mà đang đóng băng để nhận lợi tức. Tín phiếu kho bạc cũng được sử dụng như một khoản tiền dự trữ cấp hai.

Ngoài ra, Ngân hàng trung ương còn có thể tận dụng tín phiếu kho bạc như một công cụ để thực hiện các giao dịch thị trường mở, từ đó điều chỉnh lượng tiền cung lưu thông và kiểm soát thị trường tiền tệ.

(Tài liệu tham khảo: Giáo trình Thị trường Chứng khoán, Trường Đại học Kinh tế Quốc gia, 2018, Nhà xuất bản Tài chính).